КТО ЕСТЬ КТО В КАЗАХСТАНЕ
Данияр Ашимбаев

Мертвый сезон
Данияр АШИМБАЕВ
5 августа
ЦентрАзия.ру

Начало августа – пожалуй, самое неблагодарное время для тех, кто занимается и интересуется политикой. По традиции, с уходом депутатов на каникулы политическая активность снижается, а с наступлением жары падает до нуля. Политики и чиновники на курортах, газеты и сайты – в творческих отпусках. Оставшиеся, уже приехавшие и еще не отбывшие эксперты делают ленивые прогнозы про грядущую "жаркую", как принято говорить, осень. Слухи тонут в летней жаре, компромат теряется под жужжанием кондиционеров, аналитика вызывает исключительно зевотный рефлекс…

Да и слухи эти достаточно однообразны: правительство – в отставку, парламент – на досрочные выборы. Такие слухи и сплетни уже стали фоновыми, возникая с момента назначения любого правительства или избрания очередных депутатов и затем плавно переходя к их преемникам. Собственно, причина их возникновения и столь долгой жизни весьма и весьма прозрачна. Население у нас небольшое, как говорят китайцы в старом анекдоте: "15 миллионов? Вы, наверное, друг друга в лицо знаете". Соответственно и все назначенные или избранные товарищи – люди не из неоткуда, и сам факт их появления наверху вызывает не восторг и уважение, а легкую оторопь ("Неужели и этот сгодился кому-то там?!"). После чего все ждут отставки/ареста/роспуска, а затем изумляются вновь прибывшим. Как выразился Виктор Шендерович, "от перемены мест слагаемых сумму слегка покоробило"…

Конечно, есть еще компромат, регулярно производящийся как отечественным производителем, так и засылаемый из далекого заморья. Но и с ним – та же беда. Полдюжины выборных кампаний, три-четыре олигархических войны, регулярные споры хозяйствующих субъектов и бои за бюджетные тендеры привели к такому перепроизводству этого когда-то весьма эффективного продукта, что сейчас уже сложно придумать и разгласить что-то эдакое, чего народ еще не видел и не слышал. Все – от банкира до уборщицы – читали, слышали, да и сами рассказывали друг другу страсти про номерные счета, заказные убийства, заморские виллы, внебрачных наследников и так далее, вплоть до персоны, известной как какое-нибудь "КО-3", и точного состояния областного акима. Эксклюзивом стали только пресловутые "телефонные расшифровки", но и они, реальные или настоящие, были хитом сезона пару-тройку недель, породив в итоге анекдоты и рингтоны и чуток добавив отвращения к отдельным персоналиям, и без того не слишком пользующихся репутацией уважаемых людей (что, в общем-то, относится и к тем, кто этот самый компромат распространяет).

Небольшим развлечением стало продолжение негласного конкурса на лучшее выражение любви, уважения, восторга и преданности к отдельным высокопоставленным персонам со стороны менее высокопоставленных персон. Тем более, что 10-летие Астаны обеспечило элиту хорошим поводом отметиться на этом славном поприще. Нельзя не отметить идею о переименовании столицы и размышлизм о том, что глава государства достоин выдвижения на Нобелевскую премию (хотя все знают, что это премия стала, наконец, достойна того, чтобы на нее номинировать нашего президента).

Экономические новости, стандартно плохие все последние месяцы, уже вызвали привыкание – даже на фоне радостных лиц премьера и его свиты, с восторгом описывающих свои антикризисные меры и при этом продолжающих упорно отрицать наличие самого кризиса. Оптимистичные заявления банкиров и застройщиков и не менее оптимистичные правительственные комментарии по поводу совместных перспектив, перемежаемые гневными отповедями рейтинговым агентствам, могли бы, в принципе, вызвать сомнение в их здравомыслии и порядочности, только вот сомнение это уже достаточно давно перешло в уверенность.

Эффективное управление государственными активами и деятельность институтов развития – предмет особой заботы и гордости правительства – в результате проверок Счетного комитета, подтвердившего в очередной раз цифрами достаточно известные факты, производят все менее радостное впечатление, диссонирующее с официальными пресс-релизами. Так, к примеру, из выделенных из бюджета почти 300 млрд. тенге различным АО для решения всевозможных государственных программ 48% оказались на депозитах в коммерческих банках. В частности, более миллиарда пропало на счетах "Валют-Транзита". Легендарный "Инвестиционный фонд Казахстана" вместо обещанной прибыли в 1,3 миллиарда получил убыток в 1,9 млрд. тенге, и так далее и тому подобное…

Административная реформа, в последний год семимильными шагами двигающаяся по стране, уже пережевала все уровни управления. Департаменты стали управлениями, потом снова департаментами, потом межрегиональными инспекциями. "Несменяемые" ответсеки, призванные обеспечить стабильность, обновились почти на треть. Некоторые комитеты успели переименоваться по 3 раза. При этом, реальные полномочия из министерств перетекают в стремительно создаваемые холдинги (только полдюжины с начала года) и там теряются, причем вместе с бюджетными потоками. Говоря о первых итогах реформы, можно смело констатировать: у нас больше нет кризиса государственного управления – у нас, кажется, вообще теперь нет государственного управления…

Осталась только летняя жара и ожидание жаркой осени…